Вряд ли кому-либо из запорожцев стоит напоминать, кто такая Раиса Сергеевна Радченко. Широко известной публичной личностью она предстала перед городской общественностью летом 2013 года, когда диктаторский режим януковича обрушил на неё и её семью весь возможный набор репрессий. Тогда демократическая общественность в едином порыве стала на защиту активистки и правозащитницы. Ценой многочисленных пикетов в противостоянии с милицией и толпами нанятых титушек, тогда удалось вызволить Раису Сергеевну из психиатрического плена. Потом был Майдан, неизменным участником которого была Раиса Радченко.
Сейчас она состоит в Общественном совете при Запорожской облгосадминистрации. Состоит в комитете по надзору за коррупцией и работой власти. Руководит правозащитным фондом «Рутения-Одесса» и является заместителем руководителя правозащитного Союза общежитий и многоквартирных домов. Так что, как говорится, оборотов не сбавляет.
Однако мало кому известно о ещё одной стороне общественной активности Раисы Сергеевны – пожалуй, наиболее давней. На протяжении ряда лет она является председателем органа самоорганизации населения – Домового комитета дома 230 по проспекту Соборному.
Учитывая многолетний личный опыт руководства домовой организацией собственников жилья, её большую осведомленность в особенностях и проблематике многоквартирных домов, мы обратились к Раисе Сергеевне за консультацией в разъяснении отдельных ситуаций в модной ныне теме ОСМД.
Прибыв в назначенное время к дому 230 по проспекту Соборному, журналист буквально опешил от рассказанного Р. Радченко и увиденного собственными глазами. Так уж водится, что проходя по центральному проспекту города, мы не изучаем фасады старых зданий довоенной и сразу послевоенной постройки в стиле «сталинского ампира». Нас привлекают вывески торговых заведений и прочих публичных мест, практически не оставляя места для любования прочими достопримечательностями в виде заплёванных тротуаров, перевернутых урн, затоптанных и удобренных домашними питомцами газонов… Разве что иногда взгляд равнодушно скользнёт по старомодной лепнине со звездами, серпами-молотами и фигурами рабочего с колхозницей.
Однако, стоит знающему и неравнодушному человеку сосредоточить ваше внимание на стенах, балконах и оконных проемах, как волосы в буквальном смысле слова начинают шевелиться на голове. И не только от обозрения всей степени бесхозяйственности и равнодушия городской власти с её многочисленными коммунальными предприятиями к условиям жизни горожан, но также от осознания, что люди эти живут в реальной опасности. Практически все дома той поры доведены до той степени кондиции, когда даже слабое землетрясение способно похоронить под обломками многих жильцов. В этом смысле 80-летний дом номер 230 по проспекту Соборному вполне сойдет за эталон.
Вот наглядная демонстрация только некоторых трещин, попавших в объектив фотокора, которыми испещрен дом вдоль и поперёк, а также глубоко внутрь и вглубь.
Трещина по всему фасаду, слегка прикрытая штукатуркой и жестяным коробом, стыдливо именуемая термическим швом.
Стена фасада начинает свой самостоятельный путь на проспект. Трещина до самой крыши.
АХА-страхование что-то там переделало в подвале. Треск пошел по подъезду. Это похоже на термические швы?
Об представительстве страховой компании – особый разговор. Это образчик относительно нового вида отношений частных фирм с городской властью. Так сказать вершина всепобеждающей коррупции. Помещение в торце дома первоначально было предоставлено АХА-страхование в аренду. Однако вскоре «всё порешали»… Теперь АХА – полноправный владелец ранее арендованных квадратных метров. Как им удалось обойти закон, знает лишь ограниченный круг людей во главе с экс-бургомистром А. Сином. Тем же, кого по долгу службы должны бы заинтересовать обстоятельства волшебного превращения, в упор не интересно.
«Теперь АХА не платит ни копейки арендной платы, зато творят все что хотят. Устанавливая кондиционирование, они положили бетонную стяжку. Теперь вся дождевая вода стекает под дом» - жалуется Раиса Сергеевна. И поясняет…
Жилой дом вдоль проспекта Соборного, состоящий из «сталинок» поступательно разрушается по трем главным причинам, и это сползание в разруху бессильны замедлить государственные надзорные органы, не говоря уже о городских коммунальщиках, и уж тем более - никакие новомодные общества совладельцев…
Во-первых, сплошные торговые и офисные помещения на первых этажах, где почти не сохранилось квартир. Они же владеют всеми прилегающими подвальными помещениями. Пользуясь, разумеется, не бескорыстным, благодушием городской власти, эти квартиранты ведут себя по-хозяйски. Рушат несущие стены для торговых залов, технических помещений и складов, пристраивают пакгаузы и грузовые площадки прямо во дворах… Словом, распоряжаются всем коммунальным имуществом, как своей собственностью. Ну не рассчитан проект на многотонную вытяжку до крыши и вибрацию от кондиционеров и холодильных установок… И это главная причина глубоких трещин по всему периметру домов от фундамента и до самой крыши.
Во-вторых, длящаяся уже двадцать лет ротация жильцов. С начала 90-х годов общество стремительно стало делиться на бедных и богатых. Сначала они кичились своим положением и стремились выделиться малиновыми пиджаками с широченными ватными плечами, наследуя стиляг 50-х. Потом волна припадка агрессивного жлобства схлынула, и сейчас их можно узнать разве что по дорогим иномаркам, а места постоянного жительства по большим нестандартным балконам со стеклопакетами до навешанной поверх стен дополнительной теплоизоляции. От массовых личных капитальных ремонтов в выкупленных у прежних жильцов квартирах и «приляпанных там, где не предусмотрено тяжеленых балконов, растут трещины на верхних этажах. Управы на них нет точно также, как и на обитателей нежилых помещений.
В-третьих, свою лепту вносит безжалостное время, помноженное на неисчерпаемое равнодушие городских властей. Раиса Сергеевна прожила в доме №230 на проспекте Соборном всю жизнь, и обоснованно утверждает, что за все 80 лет в доме не проводился капитальный ремонт. Разве что пленные немцы что-то там укрепляли и пристроили две секции на торцах, а она, ещё будучи девочкой-школьницей, относила им кое-какое угощение. Потом советское общество рванулось к высотам коммунизма через просторы космоса в таком единодушном стремлении, что стало недосуг до обывательских проблем. Позднее этот подход от райкомов и райсоветов был унаследован нынешними районными администрациями, но уже без всякой там идеи, кроме всепоглощающей идеи разворовывания всего и вся.
Со дня избрания главой домового комитета Раиса Сергеевна Радченко ведёт непримиримую борьбу с чиновничьими ленью и безразличием. Первая комиссия Ленинской районной администрации обследовала дом и составила акт в январе 2009 года. Так вот что примечательно со дня принятия дома в эксплуатацию и до дня осмотра комиссией никаких температурных швов в стенах не было, что и зафиксировано в акте – «Будинок 1937 року забудови, 5-поверховий, 8-ми під'їздний без температурних швів, двоарочний»… но тогда не было таких трещин. Сейчас же все комиссии взяли моду именовать вызывающе кривые трещины температурными швами, якобы заложенными в проекте.
Та наиболее честная комиссия установила наличие многочисленных трещин, все же не поверила собственным глазам и обратилась за выводами в НИИ «Проектреконструкция». Все остальные годы – эпопея хождения по мукам, что в отношении Р. Радченко, учитывая её принудительную госпитализацию по ложному диагнозу и моральные пытки над дочерью и внуком, следует воспринимать буквально. Комиссия следует за комиссией и акт за актом ложатся под сукно в высоких, и не очень, властных кабинетах.
Чтобы оценить всю степень презрения городского начальства к жителям, якобы ради которых они выходят на работу и за которую имеют зарплату «и сверху», достаточно прочесть ответ Запорожского городского исполкома на коллективную жалобу жильцов, датированный 18 марта 2016 года.
Как видим, по мнению чиновников, в доме все (или почти все в порядке и надежно). По их мнению дом в ремонте не нуждается, хотя (как бы чего не вышло) этого заместитель городского головы г-н А. Бородай прямо не заявляет. Ба, даже извиняется, что «К сожалению из-за ограниченного бюджетного финансирования не было возможности включить указанный дом в план капитального ремонта на 2016 год». При этом и на следующий год, и на последующие, от обещаний капремонта хитрый Бородай воздерживается. Зато смело обещает «при условии дополнительного финансирования», очевидно точно зная, что такового не предвидится – нет, не отремонтировать дом, а лишь «рассмотреть вопрос».
Особого внимания достоин также оригинальный пассаж – последнее достижение бюрократической мысли – «в 2011 году был выполнен частичный капитальный ремонт кровли». Так частичный или капитальный?.. Ей-богу, как в том старом анекдоте!
Мог ли не знать А. Бородай, что за два месяца до этого в квартире Раисы Радченко (квартира на верхнем этаже) сразу в двух комнатах полностью обрушился потолок? Именно по причине того самого «частичного капитального». Конечно же знал… Не мог не знать, поскольку силами КП «Основание» в этих комнатах проведен не капитальный, а точным определением будет «похабный» псевдокосметический ремонт, и заявлен заактированный перечень материального ущерба. Скорее всего, об этих обстоятельствах не знала исполнитель, которая готовила письменный ответ, а Бородай просто «подмахнул» не глядя.
А вот «картинки с выставки», наглядно демонстрирующие результаты ремонта квартиры Р. Радченко мастерами КП «Основание».
Крыша не течёт?
«Температурные швы» в гостинной.
И в кухне…
Раиса Сергеевна демонстрирует глубину щели под обоями в прихожей.
Вот на такую глубину!
Балкон вместо штукатурки обмазали песком, и сейчас его разносит ветром на головы прохожих.
Что же делать?
У власти на сегодня один совет. Власть агитирует за общества совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Причем агитирует настоятельно, что называется в добровольно-принудительном порядке.
Сначала – создавайте ОСМД – будьте полноправными хозяевами своего дома! Управляющие компании в условиях конкуренции бросятся к вам в ноги, наперебой предлагая лучшее качество за минимальную цену. Станете хозяевами в своем доме. Будете сдавать в аренду нежилые помещения. Тарифы снизятся! Банки дадут кредиты на утепление дома, государство погасит 30% кредита, а городской бюджет оплатит проценты. Кроме того городской бюджет уже выделил 30-40 миллионов на капитальный ремонт жилых домов, который будет распределен среди домов ОСМД. Заживете «от пуза»! А потом… если до 1-го июля ОСМД не будет создан, то нерадивые жильцы получат от горисполкома плохого и злого дядьку-управляющего, а тот Карабас-Барабас уж постарается предоставить вам самую плохую управляющую компанию с самым низким качеством услуг, но по самым высоким ценам. Вот тогда и попляшете… Захотите создать ОСМД, да поздно будет! Приблизительно так она – эта пропаганда и звучит.
Сразу столько лжи в одном абзаце и представить трудно… А кто это сказал, мол «чтобы в ложь поверили массы, она должна быть чудовищной»? Не помните? А эти вот не только знают, кто сказал, но даже действуют в лучших традициях наследования.
Ну когда это городские власти и их подчиненные коммунальные предприятия так трогательно заботились о бытовом счастье рядового обывателя многоквартирных домов? Из вышеприведенного рассказа выходит, что никогда. Ну, после 1937 года не заботились, это точно… Не настораживает невесть откуда прорезавшийся альтруизм у монополиста КП «Основание»? Вот так добровольно взять и радостно отдать все денежные потоки в руки конкурентов.
Да и откуда вдруг возьмется та обещанная конкуренция? Это у них там где-то далеко в «европах» и «америках» может и конкуренция, не знаю… а у нас, как говорится – управдом друг человека. Отвыкли? Забыли? Так вам напомнят… У нас конкуренция – только «договорняк». Собрались. Поделили территории. Договорились о единой цене. Потом наехали на потребителя. Вот вам и конкуренция.
Будет ли и в дальнейшем КП «Основание» или снова рассыплется на ПРЭЖО и ЖЭУ, будет ли создано новое КП или нет суть не важно. Материально-техническая база как была в «крепких и умелых руках», так и останется. Управляющие же компании – это просто посредники между ОСМД и исполнителем услуг. Совладельцам, а по старинке по правде сказать, тем же прежним жильцам, придется дополнительно оплачивать ненавязчивый сервис управителя.
В свою очередь управитель захочет привязать ОСМД, чтобы ненароком не перебежал к другому. Начнет агитировать на кредит, приблизительно теми же аргументами, что и сейчас. Ну так как не крути 70% суммы займа за удовольствие спускаться и подыматься по теплым лестницам и жить за пенопластовым дополнительным стеновым покрытием, придется отдавать самим. Кому-то сносно, а кому-то невмоготу. Тем, кому не по силам, придется напрячься, иначе суд и расплата имуществом. Никто прощать и платить за них не станет.
Та же мелочь в виде миллионов из городского бюджета на капремонт зданий… Подумайте сами, если все 2000 с лишним многоэтажек по достоинству оценят выгоды коммунального «эсэмдэшнего» рая и за два оставшихся месяца учредят ОСМД, никакого городского бюджета не хватит на всех не только на капремонт, но и погашение банковских процентов по «теплосберегающим» кредитам. Туда же и правительственный энтузиазм «яценюков» с оплатой 30-ти процентов тела кредита. Впереди снова нудная многолетняя очередь в бесконечном ожидании вожделенных денег. А если кредит уже взят? Как уговорить банк заморозить расчеты до правительственных и городских погашений. У тех, кто имел дело с банками ответ готов – невозможно!
От злого Карабаса-управителя можно избавиться. Через протесты в исполком или иски в суд… А вот если подсели на «кредитный крючок», то от управляющей компании, которую сами же и наняли, избавиться будет ох, как не просто.
Сдавать в аренду свободные нежилые помещения? А где они свободные остались?
Распоряжаться придомовой территорией? Тоже можно, но только «на бумаге».
Самое же главное, что движет властью – перспектива раз и навсегда «сдыхаться» проблемы жилищного фонда, передав его на баланс самим совладельцам. Теперь власть не обязана делать ремонты и даже их финансировать. И какие депутаты после этого станут утверждать бюджетные статьи на ремонты? Помните, в сказки верят только дети! Взрослые должны уметь отличать сказку от были.
Экономия для бюджета-то какая!.. Но вам не ощутить ни копейки, как никто из вас не ощутил ни одного из многочисленных миллиардных траншей в Украину от МВФ и европейских финансовых институтов. Всё, как давно заведено, подлежит тотальному разворовыванию. Просто коррупция изыскала ещё один резерв для ограбления народа Украины. Вот и всё…
Во сколько по-вашему обойдется капитальный ремонт дома №230 по проспекту Соборному? Миллиона Евро хватит? Как знать…
Так что же делать-то в самом деле? Совет один – думать… При чем своим умом, а не заглатывать сладкие пропагандистские пилюли. Разве не наелись «покращення вже сьогодні», «услышу каждого», «с войной покончим за три месяца»?.. И бла-бла-кар прямой дорогой к неизбежным двум погонным метрам… А можно и мне, можно и я? Можно!!!
Раиса Сергеевна Радченко видит альтернативу ОСМД в своем домовом комитете. Ведь это официально законное формирование, созданное в полном соответствии с Законом Украины «Об органах самоорганизации населения», утвержденное сессией Запорожского горсовета, и имеющее государственную регистрацию юридического лица.
Один закон не может действовать против другого закона, а тем более отменять его действие. У домового комитета те же права в отношении выбора поставщика коммунальных услуг. Собрание жильцов поручает заключить договор на обслуживание, и домовой комитет ищет через конкурс исполнителя, заключает с ним договор и скрепляет печатью, как полномочное юридическое лицо. При этом деятельность домового комитета оплачивается за счет городского бюджета, а не за счет жильцов. Дом остается на балансе исполкома со всей вытекающей ответственностью и обязанностями вплоть до бесплатного капремонта. Тем более дом уже давно заработал на капитальный ремонт. Не знаю как там было с тарифами на содержание дома при Сталине, но последние лет шестьдесят в тарифе есть составляющая на будущий капитальный ремонт, и нам дела нет до того, что «всё уже украдено до нас».
Кто-то скажет, и таки так!.. Домовой комитет за 10 лет не добился капитального ремонта, и вопрос, добьётся ли хоть когда-нибудь?..
Однако думается, она добьётся. Тем более, что если все повально кинуться создавать ОСМД, то городской жилфонд значительно разгрузится, и глядишь, исполнится потаённая мечта заммэра А. Бородая – само собой появится «дополнительное финансирование».
Ну вы-то, создав завтра ОСМД, точно послезавтра добьётесь ремонта за бюджетный счет, а заодно и решения всех остальных житейских проблем. Тогда не раздумывайте – бутылкой шампанского о фасад, и в свободное плавание в пучину коммунально-бытового океана! Семь футов под килем!
«Пусть бесится ветер жестокий, в тумане житейских морей. Белеет мой парус, такой одинокий, на фоне стальных кораблей» (из песни Остапа Бендера»).
Вадим Вышинский, председатель ЗОГО "Правозахисник Запоріжжя"
Комментарии
Не знаю как Вы, я всегда с удовольствием читаю журналистские расследования на этом сайте. Всегда выверенные, аналитика бесподобная. Спасибо, больше бы таких изданий.
Янукович направил омбудсмена Лутковскую, чтобы "правозащитницу" вытащить из психушки
Респект автору. Постоянно читаю. Хорошая аналитика.
Инициаторы разумеется стали рьяно агитировать за ОСМД и уже назвали будущую управляющую компанию. Оказалось, что они уже там были и получили от директора обещание преференций. Люди их не поняли, не стали голосовать и разошлись.
На следующий день во всех почтовых ящиках лежала бумажка с требованием заполнить графы с персональными данными (Ф.И.О., номер квартиры, метраж, номер свидетельства о праве собственности и.т.п.) и сдать в инициативную группу. Мне стало интересно, на каком основании собирают персональные данные. Я обратилась к инициаторам с вопросом куда они пойдут. Мне ответили, что данные передадут директору управляющей компании, а тот всё быстро порешает в исполкоме и госрегистрации. И ОСМД готово.
Стала смотреть законы про ОСМД и про особенности права собственности. Увидела сплошные нарушения законности. Прямо не знала, что делать. Поскольку я человек не конфликтный, а тут как-то и молчать стыдно.
К счастью все уладилось само собой. Инициативная группа распалась. Однако прошла неделя и образовалась уже новая инициативная группа. Всё то же – визит в управляющую компанию и всё пошло по кругу. Только на этот раз на собрание пришёл сам управляющий и лично агитировал. Вот и вся разница – распалась и эта группа.
Мне стало интересно, и я сама пошла в управляющую компанию, чтобы хотя бы что-нибудь понять. Директор принял меня за очередного инициатора и уделил достаточно внимания. Что я увидела? В офисе кроме бухгалтера сидят менеджеры – все они председатели ОСМД, которые заключили с компанией договоры. Получается председатели на подкормке у компании, служат на правах наемных работников за зарплату и что там ещё. Прикидываете, где интересы жильцов и в чем заинтересованность председателей?
Не пожалела времени, походила по всяким там центрам и консультационным пунктам. Поразительное различие между тем, что там рассказывают и тем, то пришлось видеть своими глазами.
В статье все правильно написано. Я бы добавила, что всё это БОЛЬШАЯ ПРОФАНАЦИЯ.
RSS лента комментариев этой записи