Пятница, июля 03, 2020

brilЗаконность распоряжения К. Брыля о роспуске Комитета при облгосадминистрации по общественному контролю, равно как и его единоличное право исключения отдельных его членов вызывает серьёзные сомнения.

Распоряжение ссылается на ст.6 Закона «О местных государственных организациях». Эта статья устанавливает, что губернаторы издают распоряжения. Сомнений не вызывает. Вместе с тем, та же статья устанавливает, что акты местных госадминистраций, которые являются регуляторными, разрабатываются, рассматриваются, принимаются и обнародуются с учетом требований Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».

В свою очередь, Закон «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», в статье 11 устанавливает порядок пересмотра регуляторных актов.  К разряду таковых априори относится и распоряжение губернатора В. Баранова от 14 апреля 2014 года №127 «О создании Комитета при облгосадминистрации по общественному контролю за действиями власти, утверждения его состава и положения о нем», которым (в положении) установлен порядок изменения состава и роспуска Комитета.

Губернаторы, как известно, меняются, и Брыль даже не следующий… Так что традиционное жизненное правило «я тебя породил – я тебя и убью» в данном случае тоже неприменимо. Кроме того, о вышеперечисленных правах губернатора Брыля судить невозможно по причине отсутствия указанного распоряжения №127 в перечне распоряжений председателя госадминистрации на официальном сайте ЗОДА (исчезло ли это распоряжение только сейчас (по случаю), или его никогда не было в базе, судить не можем).

Тем не менее, можно обоснованно утверждать, что если даже положением о Комитете и предусмотрено право председателя Запорожской облгосадминистрации единолично распускать или пересматривать состав Комитета, то это положение де-юре является ничтожным. И вот почему…

Распоряжение №127 несомненно юридически относится к категории регуляторных актов, поскольку принято уполномоченным регуляторным органом (к числу которых относится облгосадминистрация), положения которого направлены на регулирование административных отношений между органами государственной власти (Запорожской облгосадминистрацией) и субъектами хозяйствования – состоящими в членстве общественных организаций:

- регионального совета предпринимателей,

- ОО «Союз молодых независимых журналистов»,

- ОО «Бизнес-союз»-Порада»,

- МОО «Европейская молодежь Украины»,

- ОО «Профессиональный союз предпринимателей»

 - всего более 500 субъектов предпринимательской деятельности.

В таком случае, Ст.11 Закона «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» - «пересмотр регуляторных актов», устанавливает, что регуляторный орган, который принял соответствующий акт (Запорожская облгосадминистрация) может принимать решение об отмене регуляторного акта только при наличии одного из трёх признаков:

- на основании анализа отчета об отслеживании результативности этого регуляторного акта;

- по инициативе регуляторного органа, который принял соответствующий регуляторный акт;

- в других случаях, предусмотренных Конституцией ( 254к/96-ВР ) и другими законодательными актами Украины.

Как видим, распоряжению Запорожской ОГА (обратите внимание не личной прихоти губернатора) должны предшествовать «анализ отчета об отслеживании результативности этого регуляторного акта». В данном случае никакого отчета, ни тем более анализа в виде заключений департаментов ЗОГА не было – только авторитарное распоряжение губернатора, присвоившего себе право единолично решать вопросы деятельности областной администрации. Налицо прямое нарушение законности, как видим…

Для пущей солидности распоряжение №127 также ссылается на некое обращение народного депутата Игоря Артюшенко. Примечательно, что официального запроса к ЗОДА, касающегося деятельности Комитета, на сайте Верховной Рады от депутата И. Артюшенко не зарегистрировано. Возможно, было некое письмо, возможно даже в виде обращения – всего лишь неофициальный документ. ЗОДА получает тысячи возмущенных писем от граждан, но на которые из них изданы кадровые или организационные распоряжения?

Однозначное резюме – для подтверждения законности распоряжения ЗОДА обязана ПУБЛИЧНО предоставить:

- отчет Комитета;

- анализ работы Комитета;

- решения Комитета об исключении некоторых его членов.

И также однозначный вывод – губернатор Константин Брыль, продолжая действовать волюнтаристскими методами, возможно невольно, но в силу воспитания, тем не менее, последовательно реализует фабулу построения личного феодального княжества. Или как это ещё назвать?..

И это на святой земле ЗАПОРОЖСКОЙ КАЗАЧЬЕЙ ВОЛЬНИЦЫ!? Явно номер не пройдёт. Не то место и не то время, пане Костянтине!

Сегодня К. Брыль собственным распоряжением обрел полную бесконтрольность своего единоличного правления со стороны общественности Запорожской области. Таким образом, всего за год с небольшим ему удалось реанимировать региональный абсолютизм, заботливо созданный три года тому незабвенной памяти предшественником А. Пеклушенко.

666unnamedЦентральные власти не реагируют ни на наши статьи, ни вообще на тысячи обращений и заявлений обиженных граждан и коллективных жалоб. Ну что ж, для них же хуже!..

Можно только предвкушать, как будут бить на этот раз участников, неотвратимо приближающихся, массовых протестов! Протесты в наши дни становятся спортом сильных и смелых. Вот и народная забава на подходе – «кто хочет жить, кто весел, кто не тля — готовьте ваши руки к рукопашной!» Так что ли? А потом опять виноватым окажется народ – бунтовщики, «вашу медь!»… И «столыпинские галстуки»… Или теперь по новомодному «аваковские», или даже «брыльские!» (не путать с польской актрисой Барбарой Брыльской). Вот потеха-то пойдёт на поталу Путину!

Да будет известно г-ну губернатору, что ношение генеральских эполет, «треуголок» и ботфортов было отменено величайшим указом императора Николая–ІІ в 1907 году… И было реставрировано лишь один раз чилийским диктатором Пиночетом в 1973 году, да и то ненадолго… Так к чему «ломать кумедию» в 2016-ом?

Так что не надо бы нас сейчас и здесь «уж так по морде да селёдкой»… Пусть даже в белоснежном мундире и ботфортом… Самому же больнее припомниться!

Не нравится нам как-то всё это… Знаете ли, «шановний пане скоропадський»… Самому же больнее будет скоро падать.

Спецкор, "Правозахисник Запоріжжя"

Комментарии   

+1 #10 ни хрена себе 06.12.2016 18:49
Народный депутат от "Батькивщины" Сергей Соболев:
"Глава Запорожской областной администрации Константин Брыль за 2 месяца через фиктивные фирмы вывел и украл около 30 тыс га земли громад. Т.е. схемой незаконного вывода земли руководит губернатор Запорожской области. Константин Брыль подписывал распоряжение об отчуждении земли громад и ее передаче в собственность "своим фирмам". Все это происходило в рамках инициируемого ОГА проекта "Урожай 2016".
Уже есть десятки обращений на деятельность нынешнего руководителя Запорожской области, но Брыль по-прежнему продолжает занимать этот пост".
+1 #9 запорожский мститель 01.12.2016 11:42
И если даже две погонные генеральские звезды Брыля угаснут в центре Европы, они тут же , но гораздо ярче, засияют где нибудь над Сейшелами или Мальдивами. Вижу его , твердо держащего штурвал собственной океанической яхты, а на эксгенеральских губах - неотразимую серферскую улыбку.
+1 #8 запорожский мститель 30.11.2016 11:35
Полностью согласен с qwert. Этот Брыль своей фурагой запросто накроет всю Запорожскую область. А колодок на нем столько , что можно стать трижды героем мира. Уж он то точно никого не боится.
+1 #7 инфа 25.11.2016 14:17
Глава Запорожской областной государственной администрации Константин Брыль может покинуть занимаемый пост уже к концу текущего года.
Константин Брыль в качестве губернатора устраивает главу государства, но его персона не угодна партийным боссам - в последнее время вокруг Брыля разгоралось несколько громких скандалов. Эта касается и его декларации, и скандального проекта "Урожай-2016", в связи с чем "доброжелатели" Брыля написали кучу жалоб и на имя президента, и в НАБУ, и в ГПУ.
Предварительно: в январе в Запорожской области будет новый руководитель. От Брыля никто отказываться не будет. Несмотря на свой вспыльчивый характер, он умеет принимать правильные решения и выполнять поставленные задачи. Скорее всего, он возглавит один из Департаментов в силовых структурах.
Кто может занять место действующего главы региона, пока неизвестно. Однако, политтехнологи не исключают, что это будет человек из окружения нардепа Александра Пономарева, которому, фактически, отдана на откуп Запорожская область.
+3 #6 воин 15.11.2016 14:38
До них дойдет тогда, когда по голове кувалдой бить начнем.
+3 #5 Cаша 15.11.2016 12:15
Потап прав. Сколько нужно, столько и должно быть Майданов, пока до этих чинуш не дойдет, что пора уже поменяться....
+4 #4 Капец 15.11.2016 05:39
Твоя правда. Ёж жопы не боится. Так же думал и покойный губернатор. И ничего непоправимого в том, что угаснут ещё две погонные генеральские звезды нет. Я все больше пекусь о сиротках, особенно девочках. По статистике каждый павший герой, начиная с Небесной сотни, оставляет по трое сирот.
0 #3 qwert 15.11.2016 02:16
Ух как он вас испужался ! Аж весь дрожжит от смеха. Напугали ежа голой жопой.
+6 #2 Потап 14.11.2016 21:27
Главное ребята, сердцем не стареть!
Третья революция, так третья. Очередная. 4-я и 5-я, если понадобится. Пока не сломаем хребет этой воровской твари. До тех пор, пока президент и премьер не станут ездить на службу на велике, в натуре, а не в кино.
Все должно быть просто и понятно... Если сволота открыто украла 500 миллионов долларов, то должна сидеть в тюрьме, а не колотить честного зэка по морде перед камерами. Я про тварюку Юру Бойко.
Если "яйцеголовый" (это я про Яценюка) полтора года ворует а потом вынуждено передает воровскую эстафету Гройсману (один другого русскее и украинскеее), это смешно, но не должно быть до бесконечности.
И если вы, люди этого не понимаете, то ехайте в РФ или в ДНР. Не хер тут кислород портить!..
+6 #1 Вон воров 14.11.2016 19:26
А вот уже министр Аваков обратился к полицаям и гвардейцам с призывом быть максимально жесткими против массовых акций протеста. Начальник полиции Деканоидзе уволилась, чтобы не испачкаться в крови.
По версии Банковой народ должен страдать и вымирать. Кто не согласен, тот шпион и диверсант в рамках кремлёвской акции "Шатун".
Какая разница... Шатун, Пердун или Крадун. Контрреволюция - это власть. Предательство - это власть. Пятая колонна - это власть. Коллаборационизм и сепаратизм-это власть. Вор первый кричит, держи вора. Потому на нем и шапка горит.
Прошлый Майдан закончился кровью, а нынешний Майдан начнется кровью.
Слава Героям! Слава НАЦИИ!

You have no rights to post comments