Среда, февраля 18, 2026

140121Журналисты прочитали принятый Радой законопроект, который правительство презентовало как «закон о повышении минимальной зарплаты до 3200 грн.». О 3200 там как раз ничего не написано, зато есть много других интересных новаций

В вторник народные депутаты одобрили и приняли за основу и в целом разработанный Кабинетом министров законопроект №5130, который позволит повысить с 1 января 2017 года минимальную заработную плату вдвое – до 3200 гривен. Вопреки тому, что этот законопроект уже окрестили «законом о зарплате 3200», в тексте самого документа эта цифра ни разу не звучит.

Конкретные исчисления мы увидим уже в Государственном бюджете на 2017 год. Что же предусматривает этот закон?

Он меняет в принципе всю систему начисления зарплаты — ликвидирует привязку должностных окладов чиновников к показателю минимальной зарплаты, которая будет установлена в Госбюджете (чтобы не повышать всем бюджетникам зарплаты вслед за «минималкой»). Но, кроме этого показателя, закон несет немало изменений к подходам стипендиального обеспечения и условий работы для частного бизнеса.

Журналисты собрали 8 главных новшеств закона.

1. Зарплату повысят по чуть-чуть

После того, как Рада утвердит бюджет на 2017 год с показателем минимальной зарплаты в 3200, действительно произойдет ее повышение. Но не для всех.

Так как ставки бюджетников зависят не от минимальной зарплаты, а от минимального тарифного разряда (его планируется повысить всего в 1,3 раза — до 1600 грн), то повышение зарплат до 3200 произойдет только для тех бюджетников, которые должны были по своей тарифной сетке получать менее 3200 гривен.

У остальных зарплата проиндексируется в 1,3 раза.

Объясняем на пальцах.

Если сегодня зарплата, например, санитара составляет 1500 грн, с 1 января будет 3200. Если медсестра сегодня получает 2200, то будет 3200. Врач сегодня получает 3200, будет получать 4160.

Существенное увеличение доходов почувствуют только самые низкооплачиваемые сотрудники.

2. С частников срубят больше налогов

Во внебюджетной сфере зарплаты всех сотрудников также должны быть подняты до 3200 гривен. Это приведет к росту сборов подоходного налога и единого социального взноса.

Это сулит перевод работников на неофициальное трудоустройство или массовые увольнения.

Кроме того, законом предусмотрена обязанность предпринимателей на общей системе уплачивать минимальный страховой взнос по ЕСВ независимо от того, получен ли доход в отчетном периоде. Сейчас предпринимателям предоставлено право (а не обязанность) самостоятельно определять базу начисления ЕСВ, если отсутствует доход.

Сумма ЕСВ не может быть меньше минимального страхового взноса только при условии, если плательщик воспользуется этим правом.

3. Грядут сокращения

Дело в том, что этот закон не устанавливает повышение фонда оплаты труда бюджетных организаций. Если в бюджете не будет предусмотрено повышение фонда оплаты труда бюджетных организаций или будет незначительное повышение, то руководители бюджетных учреждений будут вынуждены или сократить штат или перевести работников на полставки.

4. Пенсии не поднимут и ограничат

Размер минимальной пенсии привязан к прожиточному минимуму для нетрудоспособных. Он никак не коррелируется с минимальной зарплатой. В проекте бюджета говорится о повышении пенсий на 10% по итогам 2017 года. То есть, пенсии увеличатся всего на 10%.

До 31 декабря 2017 года продлены ограничения относительно максимального размера пенсии в размере 10 740 грн. .

5. Субсидий будет меньше

Если люди получат большую зарплату, то размер субсидии снизится, а за коммуналку придется платить выше. Коммунальные платежи не должны превышать 15% дохода. При зарплате в 1500 — это было 225 грн. При 3200 — это 480 грн. По итогу, реальный чистый доход семьи не изменится.

6. Стипендии назначат в ручном режиме

Закон отменил норму о приравнивании минимального размера стипендии к прожиточному минимуму и еще одна норму — о показателях количества студентов, имеющих право на получение академической стипендии. Эти показатели Кабмин будет устанавливать в ручном режиме.

Отныне студенты смогут получать социальные стипендии вузов, исходя из уровня дохода семьи и успехов в учебе. Академические стипендии будут получать те студенты, которые достигли значительных успехов в учебе или научной деятельности в соответствии с критериями, установленными Кабмином.

Количество таких студентов будет определять ученый совет вуза в рамках определенного Кабмином общего процента студентов, имеющих право на получение академических стипендий, и стипендиального фонда.

В переводе на человеческий язык все это означает резкое сокращение числа получателей стипендий, о чем мы уже неоднократно писали. Их оставят только самым бедным и самым успешным по учебе. На следующий год, предварительно, стипендии получат лишить 43% студентов. А в последующие годы, по планам Минфина, этот процент будет постепенно сокращаться до 15% до 2019 года.

7. Предприятия «закошмарят» проверками и штрафами

Закон расширяет перечень действий работодателя, который будут считаться правонарушениями:

— недопуск к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создание препятствий в ее проведении — штраф в трехкратном размере минзарплаты (9600 грн.);

— недопуск к проведению проверки, проводимой с целью выявления работников, которые допущены к работе без оформления трудового договора (контракта);

— оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии;

— выплата зарплаты без начисления и уплаты ЕСВ и налогов — штраф в стократном размере минзарплаты (320 тысяч грн), установленной законом на момент выявления нарушения.

8. Тотальная слежка за гражданами

Принятый документ также вносит изменения к законодательству о защите персональных данных. Отныне Минфин сможет получать любые персональные данные из любого реестра, без согласия на то физического лица.

Основанием для предоставления такой информации, согласно тексту закона, будет осуществление полномочий по контролю за соблюдением бюджетного законодательства в части мониторинга пенсий, материальной помощи, субсидий, льгот и прочих социальных выплат.

Источник: strana.ua

Комментарии   

+1 #8 эксперт 18.01.2017 13:13
Киевский международный институт социологии (КМИС) проводил всеукраинский опрос общественного мнения с 4 по 13 ноября 2016 года. Исследование проводилось методом личного интервью. Было опрошено 2039 респондентов старше 18 лет, проживающих в 110 населенных пунктах всех регионов Украины (кроме АР Крым). В Луганской и Донецкой областях опрос проводился только на территории, контролируемой Украиной.
Одним из важнейших результатов этого исследования следует считать отношение граждан к затее правительства Гройсмана с повышением минимальной зарплаты до 3200 гривен. Казалось бы, радоваться надо! Ан нет! Только 13%, опять-таки, наивных граждан полагают, что этот «подарок с барского плеча» приведет к существенному росту их собственных доходов. Напротив, целых 75% обозленных, никому и ни во что не верящих граждан отрицательно относятся к этой затее.
Как говорится, no comments...
+1 #7 эксперт 18.01.2017 10:08
Хочется сказать пару слов об отрицательной части повышения минималки, так положительного здесь очень мало, а точнее, его вообще нет. Так вот, если коротко характеризовать последствия резкого увеличения минималки до 3200 гривен, то можно сказать следующее. Если кто-то надеется на увеличение доходов населения и своих личных, то это совершенно напрасно. Зато появится масса других проблем. Повышение минималки, по сути, является декларацией и коснется только самых низкооплачиваемых работников бюджетной сферы. Те, кто получат хоть немного больше, будут получать то же или даже меньше.
Самой малообеспеченной части населения, прежде всего пенсионерам, а также инвалидам и студентам, никакого повышения доходов ожидать не приходится. Размеры пенсий, пособий и стипендий привязаны к прожиточному минимуму. Власть незаконно подняла минимальную зарплату, оставив без изменения прожиточный минимум.
Фактически власть сняла с себя ответственность. Государство от такого повышения ничего особо не теряет, поскольку тех, кому повысить до нового уровня минималку должно именно государство, не так уж много. Олигархов повышение тоже не особо затронет, поскольку они могут платить зарплату выше 3200 гривен, хотя не факт, что они будут это делать, а не уволят часть персонала или не переведут его на полставки. И олигархам за это ничего не будет, поскольку не будут Порошенко и Ахметов выяснять отношения из-за каких-то низкооплачиваемых наемных работников, так как у них есть «терки» и поважнее с их точки зрения.
Зато это ударит по малому и среднему бизнесу, который не сможет платить повышенные зарплаты и единый социальный взнос (ЕСВ), а потому начнет уходить в тень, массово увольнять работников и даже закрываться. В связи с повышением ЕСВ до 704 гривен для предпринимателей, работающих на упрощенной системе, независимо от того, работает субъект хозяйствования или нет, накануне нового года началась массовая подача заявлений о закрытии предпринимательской деятельности, а после новогодних вакаций этот процесс набирает еще большие обороты.
Резко возрастут штрафы, пени, выплаты ЕСВ, размеры пошлин и сборов, в частности при подаче исков в суд, поскольку все это привязано к размеру минимальной зарплаты.
Сильно пострадают получатели субсидий, а это более половины населения. Субсидии существенно уменьшатся. Похоже, это было одной из главных целей, которые власть преследовала, устанавливая минималку.
+1 #6 да уж 16.01.2017 20:13
3200... А теперь сравните гонорары "ведущих специалистов"...
1. Гонорар 5 членов Набсовета Нефтегаза -15 млн грн в год.
2. Гонорар Коболева ( Нефтегаз) не менее 1 млн грн в мес.
3. Гонорар Прохоренко (Укргаздобыча) — до 1 млн грн мес.
4. Гонорар его секретарши — 44 тыс грн в мес.
5. Гонорар Члена НКРЭКУ — 150 тыс грн мес.
6. Гонорары Балчуна (Укрзализниця) — какие-то огромные.
7. Гонорар Смилянского (Укрпочта) — 750 тыс грн мес.
8. Гонорар Гонтаревой ( НБУ) — не менее 200 тыс грн мес. (Хотя, зачем они ей?!))
Напоминаю, речь идёт о государственных структурах.
В бизнесе — зарабатывайте себе сколько хотите.
Только какой дурак будет Коболеву 40 тыс долларов в месяц платить, покажите?!
Ребята. «Реформа» именно в этом состоит?! Ну-ну.
И последнее — зарплата (официальная!!!) «корупционера» Тодурова — 20 тыс грн мес, ползарплаты секретарши Прохоренко.
А теперь забирайте у него дома, сажайте, делайте что хотите!
Резюме.
В ходе следствия главное — не выйти на самих себя!
+1 #5 гість 16.01.2017 18:23
Багато працедавців вимушено скорочуватимуть штат співробітників приблизно на 30%.
Проблеми з оплатою праці з’являться не лише у компаній з недержавного сектора. Зростання “мінімалки” позначиться і на бюджетній сфері. Адже на оплату праці треба передбачити суму вдвічі більшу за звичайну. А резервів у держави немає. Тому вже сьогодні багатьом працівникам пропонують варіант працевлаштування на півставки.
У школах, лікарнях, інших держустановах скорочують кількість обслуговуючого персоналу. Деяких співробітників уже примусово відправили у неоплачувану відпустку. Комусь урізають години роботи. І все заради того, щоб скоротити податкові відрахування. Але бюджетники вимушені терпіти, розуміючи, що будь-які акції протесту для них закінчаться банальним звільненням.
Відсутність нормальної роботи в Україні призведе до того, що армія “заробітчан”, які працюють у Росії і Європі, поповниться ще декількома мільйонами українців. Уже зараз за кордоном офіційно працюють 5 мільйонів наших співгромадян, а якщо вірити неофіційній статистиці, то ця цифра перевалила за 8 мільйонів осіб.
Це жахливо, адже країну залишають працездатні, талановиті і перспективні люди. В Україні залишаються пенсіонери, діти, інваліди. А також сотні тисяч чиновників, яких незабаром не буде кому годувати. На заробітки українці їдуть не за власним бажанням, вони вимушені шукати дохід для власних сімей.
0 #4 инфа 16.01.2017 09:32
Запланированный с 1 января подъем минимальной зарплаты до 3200 грн дождались далеко не все бюджетники – некоторых из-за нехватки средств отправляют в неоплачиваемые отпуска или сокращают рабочие часы.
В бизнесе тем временем, чтобы платить меньше налогов, уменьшают официальную «выработку трудодней».
+3 #3 viktory 15.01.2017 19:38
Відомий київський ресторатор Микола Тищенко вважає, що підвищення мінімалки й обвал гривні «доб’ють» український малий і середній бізнес:

«Вони (керівництво країни) ввели штрафи: 96 тисяч гривень за кожного неврахованого працівника, 320 тисяч гривень за недопуск до перевірки документів, і при цьому кожен із нас, роботодавців, має платити мінімальну зарплату 3200 грн. Але, друзі мої, вони зайшли ще далі… Молодці! Так тримати! Ось є питання, а чому не розстріляти?
При таких новаціях влада не переймається стримуванням курсу гривні, яка впала вже до 28,5.
Скоро ви нас залишите на паперті».
+3 #2 гість 29.12.2016 19:53
Підвищення мінімальної заробітної плати та введення обов’язкової сплати податків для підприємців є змовою зі сторони влади з метою знищення малого та середнього бізнесу. Cлідом за підвищенням «мінімалки», яка буде новим прямим податком для бізнесу, Порошенко підписав закон про обов’язкову сплату щомісячних податків для підприємців на суму 704 гривні. Через це сотні тисяч підприємців повинні будуть закрити свої підприємства. Це незважаючи на те, що більшість цих підприємців працюють посезонно і по-іншому працювати не можуть, але хотіли б зберегти статус в очікуванні кращих часів.
Цим кроком у людей забрали останню надію.
+4 #1 Герасим 29.12.2016 11:15
Гройсман уже кричит, мол они ничего не сделали, а я поднял в два раза зарплату. Но ведь врет же, касатик.
К минималке в 3200 начнут медленно переходить только после 1 января 2017 года. Потом три недели праздничного загула, и ко дню зарплаты окажется, что никто не перешел на повышенную минималку. Ни в бюджетном, ни в частном секторе.
Даже самые доверчивые должны понять, что так оно и будет. Что дальше? Дальше начнется так любимая нашими государственными вождями битва. На этот раз не за урожай, а за народное благосостояние.
Вчера Гройсман намекнул, как это будет выглядеть. На средний и малый бизнес нагрянут налоговики с проверками. У кого работники переведены на полставки - штраф в сотни тысяч гривен. И никого из этих опричников не будет интересовать, где предпринимателю взять деньги или на зарплату или на штраф.
Мелкий и средний бизнес окажутся окончательно уничтоженными за месяц-два. Миллионы людей вместо зарплаты в 3200 окажутся безработными, а у Фонда занятости не окажется средств, чтобы обеспечить надлежащие выплаты даже по прежним зарплатам.
В результате госбюджет потеряет основной источник доходов, а государственный сектор потеряет фонды на оплату труда.
Все заживут на порядок хуже из-за роста цен, инфляции и падения доходов от уплаты налогов.
Правительство Гройсмано вынуждено уйти в отставку. Но это никого уже не интересует. Они выполнили свою главную миссию, с которой не справилось правительство Яценюка - страна полностью оказалась в воле олигархического капитала.
Задачей же олигархии является приведение населения к оптимальной численности 15 миллионов вместо сегодняшних 45. Достигаться это будет всенародной бедностью и отсутствием здравоохранения. Олигархат завладеет всей с/х землёй, выживет селян и фермеров, а на их место установит латифундии, куда наберет наемных работником из Азии, готовых жить в казармах и работать ради пропитания.
Украине конец. Путин смеётся.

You have no rights to post comments