Лишить крестьянина земли – в нашей стране означает обречь семью на обнищание, переезд или вымирание. Лишить права на землю целое село – означает умышленное создание членам группы жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное уничтожение группы. Геноцид! - наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет или пожизненным лишением свободы (Статья 442 УК Украины). Одно из самых страшных преступлений против человечества!

Казалось бы чего проще… Если в нашей стране, в которой «Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью» (статья 3 Конституции), находятся такие негодяи, то их сразу «ать-два и в тюрьму» на вышеуказанные сроки.

И кто же это сделает? См. продолжение статьи 3 Конституции – «Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства».

А кто у нас в Запорожской области представляет государство? Все представительские учреждения высших органов государственное власти, включая полицию, СБУ, прокуратуру и суд… Но прежде всего председатель областной государственной администрации (любовно именуемый в народе губернатором) с подчиненными ему председателями райгосадминистраций. Вся эта мощь для того и поставлена, чтобы в первую очередь обеспечивать исполнение Конституции, законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других органов исполнительной власти высшего уровня (статья 2 Закона «О местных государственных администрациях»).

Как они справляются со своими наиглавнейшими задачами видно по нашумевшей в начале ноября истории с распаиванием земли в селе Трудовом Новониколаевского района. Подумать только, процесс передачи сельскохозяйственных земель в собственность тех, кто её обрабатывает начался с 1992 года и длится вот уже 25 лет! Конституция действует 20 лет! При этом находится село численностью в 371 жителя, где никому не передано ни единого квадратного метра. И надо же такому случиться, что этот феномен оказался именно в нашей области, стойко занимающей места в первой половине всевозможных рейтингов областей. За это время сменилось более десятка облгосадминистраций, а сколько прокуратур, милиции и сосчитать никто не возьмётся, и всё впустую? Какой стыд и позор на их голову. Вмешалась только нынешняя облгосадминистрация под личным руководством губернатора Константина Брыля… Но об этом немного позже…

Пока немного истории, чтобы понять, как такой беспредел оказался возможным

Запорожский конный завод № 86 был основан в октябре 1945 года приказом большого любителя лошадей и конного спорта маршалом-братишкой С. М. Буденным на базе зерносовхоза «Чубарєвский» в поселке Трудовое-1.

Предприятие сразу стало приоритетным, хорошо стимулировалось, а поселок стремительно рос. Коллектив конезавода успешно трудился над возрождением русской верховой породы лошадей. Было завезено поголовье чистокровных пород лошадей. За четыре года в конезавод собрали ряд отличных верховых жеребцов-производителей, которые дали потомство. С 1949 года стали выращивать рысистые породы лошадей: орловскую рысистую, русскую рысистую, украинскую верховую и торийского тяжеловоза. В 1951 г. маршал Будённый посетил поселок и подарил свою саблю. При хозяйстве был свой ипподром, где регулярно проводились бега. Всего за годы существования Запорожского конного завода лошадьми конезавода было выиграно 513 призов, в т.ч. призов «Дерби» - 11, «Барса» - 16.

Дни перемен к худшему настали с 1992 года, когда центр управления коневодством переместился из московского Госплана СССР в киевский Минагрополитики. Помнится, то ли в конце 1993-го, то ли в начале 1994 г., второй по счёту министр агропрома Ю. Карасик предложил моему другу кофе и сокрушенно признался – у нас в министерстве все воруют, а потом запивают чаем или кофе… Чай и кофе пьют каждый день. Словом, под руководством того самого Карасика, хорошо знавшего конезавод в бытность своего руководства животноводством Запорожской области до 1981 года, якобы для улучшения выведения новых пород лошадей, очень быстро при министерстве был создан новый главк «Конярство України», который живо принялся за Конезавод №86.

Именно с тех пор прежде успешное хозяйство-миллионер стало стремительно хиреть под прессом систематических хищений и финансовых злоупотреблений. Менялось руководство и организация управления, но статус государственного сельхозпредприятия свято сохранялся. А как иначе воровать прямо из министерских кабинетов? Однако причина долголетнего сохранения статус-кво «государевых крестьян, скрыт вовсе не в государственной форме собственности Конезавода. В Украине было множество, да и сейчас достаточно, государственных сельхозпредприятий, но это обстоятельство нигде (или почти нигде) не служило причиной отказа в передаче земель местной громаде. В Трудовом же громаду, выражаясь языком покойного Чечетова, просто разводят «как котят».

В данном случае под надуманным предлогом о якобы государственной собственности на земли Трудового сельсовета, годами бессовестно и грубо попираются сами Конституционные основы.

Статья 13. Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных настоящей Конституцией.

То есть нельзя узурпировать собственность на землю в ущемление прав местной громады.

В то же время известен случай, когда ту же самую «незыблемую» земельную государственную собственность за считанные недели передали некоему ООО «Мрия», которое затем благополучно ликвидировалось, а учредители поимели по 23 га в частную собственность. Вот как все просто, если знать, хотеть и заплатить… В 2011 г. «Конярство» подписало договор о передаче земли ещё одному предприятию «Агрофармхиму», но в 2014 году начался процесс банкротства и землеотвод остановился.

Спросите сколько платить? В органах земельных ресурсов на этот счет давно действует цена 1 га – 300 долларов США. Это при полном законном праве на землю. Все правоохранители и фискалы об этом прекрасно осведомлены, как и о поборах в больницах, школах и детских садах, но никто ничего не предпринимает. Раковая опухоль коррупции поразила саму кровь государства. Впрочем, жители Трудового если бы и знали, то таких «бешенных» денег у них все равно нет. На сегодняшний день в селе 178 пенсионеров, 6 инвалидов и только 125 работоспособных (да и те в большинстве без работы). При этом, как и в больнице вас могут не вылечить, так и в вопросах землеотвода никаких гарантий не дают, запросто могут «кинуть» на ваши кровные сотенные банкноты…

Областное руководство активно включилось в борьбу за землевладение. Вот только чьё?..

Нельзя сказать, что селяне «сложили руки» и пассивно смотрят, как постепенно разбазаривают землю их громады. Ещё в 2011 году создана инициативная группа, которая довольно активно добивается землеотвода и распаивания земель громады Трудового. Руководитель инициативной группы Галина Николаевна Новак избрана в прошлом году председателем Трудового сельсовета. Также селянам активно помогает юрист из райцентра Юрий Чайка. Ещё одна активистка Наталья Шушлякова добивалась слова на последней сессии Запорожского облсовета, но выступить ей не дали.

Причиной для всплеска активности крестьян стала утечка информации из областных властных кабинетов о том, что уже подготовлен приказ Госгеокадастра о землеотводе 3451 га сельхозземель некоему ООО «Запорізьке сільськогосподарське товариство по забезпеченню інвалідів». Обратите внимание, не общественная организация и не благотворительный фонд обеспокоен обеспечением инвалидов, а по закону прибыльное предприятие!

Вы что-нибудь знаете об этих радетелях социально незащищённых? Правильно, и знать не могли. Потому что это ООО «ЗСТІЗІ» зарегистрировано только 20 июля 2016 года. Кем создано? Общественной организацией «Помощи инвалидам «Отрытое сердце», в свою очередь зарегистрированной 07 июня 2016 года. Оба предприятия зарегистрированы в Запорожье на ул. Северокольцевой, 3. Оба не работают, и по адресу государственной регистрации их нет. Оба принадлежат двум жителям Днепра: Пундику Дмитрию Петровичу и Семеняк Максиму Владимировичу – исполнительный директор. Других работников или учредителей нет.

Кто они такие? Первый из них, во что не хочется верить, якобы гордость украинского спорта фехтовальщик-саблист. Нет, это какое-то недоразумение… Совпадение. Второй более возможен – 33 года, окончил ДГЮА, юрист со специализацией по решению нестандартных (?) вопросов в судах и специалист по рекламе.

Забегая вперед скажем, что в ходе переговоров с селянами у областного руководства главным аргументом, почему людям надо отступить является очень долгосрочный и трудоёмкий процесс землеотвода и узаконивания землевладения. Именно это исходит от самого губернатора К. Брыля. Вот вам наглядный пример… Сколько времени прошло от госрегистрации ООО «ЗСТІЗІ» до приказа о землеотводе в октябре? Два месяца! Что тут сказать? Только одно – помалкивал бы лучше в сторонке и не «вмазывался» в эту некрасивую историю… Ведь по всем внешним признакам мы на пороге развития крупной и очень яркой земельной аферы начала двадцать первого столетия в Запорожской области. Гори-гори ясно, чтобы не погасло! Тускнеть мы не позволим!..

Однако обо всем по-порядку… Начнем с курьёза

Отделением Национальной службы посредничества и примирения в Запорожской области под председательством начальника Сергея Четвертака 28 октября было проведено заседание круглого стола с арбитрами, посредниками и заведующими информационно-консультационными центрами НСПП области. Напомним, что главной задачей данного учреждения является предотвращение и разрешение конфликтов между гражданами и субъектами власти и бизнеса.

В числе прочих достижений, благодаря принятым мерам предосторожности отделением совместно с местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, профсоюзными организациями, областным советом профсоюзов, областной федерацией работодателей и сторонами социально-трудовых отношений удалось предупредить и предотвратить  «возникновение коллективного противостояния на филиале «Запорожский конный завод №86». Это показательное очковтирательство было, напомним, 28 октября, а 3 ноября жители села Трудовое перекрыли автотрассу.

Пусть за час-два усилиями районных властей удалось снять блокаду, причем без малейшего насилия, но сам по себе факт кричащий, причем на всю Украину. Тем более, люди выдвинули требование обсудить создавшееся в селе положение лично с губернатором, иначе акции по перекрытию трассы будут продолжены.

Делать нечего… Губернатор принял меры. «С начала года, в рамках проведения мероприятия «Урожай-2016», власти региона неоднократно обращались в Министерство с просьбой предоставить информацию относительно нынешних землеобработчиков. Однако мы получали только отписки, - пояснил председатель облгосадминистрации Константин Брыль.

По словам главы региона выявлены люди, которые управляют теневыми схемами на территории Новониколаевского района, в том числе и депутаты Новониколаевского райсовета. Облгосадминистрация напротив хочет только одного - навести порядок в земельных вопросах. С этой целью создана комиссия в составе представителей облгосадминистрации, прокуратуры, Нацполиции, СБУ и Госгеокадастра. Уже с понедельника они будут изучать ситуацию на территории каждого сельсовета.

«Наша главная задача, - заявил губернатор, - «чтобы работники бывшего Запорожского конного завода №86, наконец-то смогли увидеть свою землю». Именно так – «увидеть», а не «получить»! Что и говорить – сильно сказано!

И ещё… «Ведь это не нормально, когда люди перекрывают трассу и ставят требования облгосадминистрации, которая не имеет никаких механизмов влияния на это предприятие, поскольку оно государственное», - подчеркнул председатель облгосадминистрации Константин Брыль. Парадокс какой-то… Государственный чиновник областного масштаба, представитель президента и кабинета министров, да и просто ответственный государственный муж в генеральском мундире Константин Брыль, «не имеет никаких механизмов влияния»? Теперь понятно, почему мы живём в стране победившей олигархии и тотальной коррупции? Никто из власть имущих не хочет и пальцем пошевелить в интересах народа, хотя и наделены надлежащими полномочиями. И в самом деле… Ну что лично поимеет губернатор и вся его комиссия от законного распаивания земли в интересах громады Трудового?

Наконец, после проведенной «артподготовки» 8-го ноября губернатор со свитой посетил глубинку Новониколаевского района и встретился на общем собрании с жителями села. Мы не присутствовали на собрании, поэтому подробностей не знаем. Из отчетов СМИ известно, что К. Брыль снова предлагал людям не настаивать на выделении паёв, а на первое время ограничиться двумя гектарами на личное крестьянское хозяйство. Такой рецепт «примирения» людям давно известен из неоднократных предложений предыдущих властей, мол, пока берите это, а там через годы решится вопрос и с распаиванием.

Так же люди знают, что ничего не бывает более постоянным, чем временное. Вот согласятся на предложение Брыля, придут через год-два к губернатору за обещанными паями, а в кабинете уже другой – я вам лично ничего не обещал. Так-то…

Люди предложили свой вариант, предложенный юристом Ю. Чайкой. Создаем сельскохозяйственный кооператив и регистрируем на него землю. Операция не нова, но эффективна. До сих пор использовалась для разворовывания земель разными ловкачами. Приблизительно так же, как это уже описано с СХП «Мрия». Что поделать? Времена такие, чтобы сегодня получить свое кровное, приходится уподобляться «рейдерам».

Только вот зачем рассказывали об этом губернатору, не понятно… Он здесь не помощник и не советник. Ему чтобы всё было по закону. По закону же он ну никак не может, и здесь он им тоже не советчик… Просто выразил надежду на плодотворное взаимодействие областной комиссии с сельской инициативной группой. Люди тоже не виноваты. К сожалению, не они устанавливают правила игры в стране с лучшей в мире Конституцией. Да и ту всё стараются изменить, отменить… словом изуродовать до неузнаваемости… А внести-то нужно только одно дополнение – порядок импичмента президента. Просто надо брать и делать, а то сделают все за вас. Кооператив, так кооператив.

Вчера на телеканале ТВ-5 в прямом эфире встретились главные участники собрания в сельском клубе с дырявой крышей (не сподобилось "конярство" на помощь сельсовету) – председатель сельсовета Галина Новак и активистка-депутат сельсовета Наталья Шушлякова с одной стороны, и директор департамента агропромышленного развития Андрей Ревуцкий и советник губернатора по земельным вопросам Александр Бондарь.

Они в основном лишь публично повторили позиции сторон на общем собрании 08.11.2016 г. Из нового можно заметить, что А. Бондарь подтвердил слух о том, что начальник Госгеокадастра Владислав Шляховой лишился должности именно из-за земельного беспредела в с. Трудовом.

Сам же внештатный советник губернатора А. Бондарь несколько раз повторил фразу «я как землеустроитель»… Действительно это так. Он и ещё один советник Иван Гашенко вместе работали на руководящих земельных должностях в Запорожской области – И. Гашенко начальником представительства Госземагенства, а Бондарь – начальником областного Госгеокадастра. Кроме того занимали руководящие должности в Днепропетровской области, и даже по некоторой информации имеют родственные связи. О обоих весьма нелицеприятно отзывалась пресса, связывала с коррупционными схемами. Эти насоветуют, только держись…

И что это за новация такая от А. Бондаря – утверждение, что ООО ««ЗСТІЗІ» отказалось от земли в одностороннем порядке. У тех людей, кого представляло областное начальство, такого и понятия нет отказаться, если за всё уплачено. А у тех землемеров всё только по предоплате… Так что и к этим словам доверья нет!

Как и следовало ожидать, стороны и на телевиденье к консенсусу не пришли. И не придут!..

Главный вывод из этой поучительной истории – на нынешние власти рассчитывать нельзя ни в земельных вопросах, ни в коммунальных тарифах. Вообще ни в чем. Там круговая порука и рука руку моет.

Товарищи не понимают… Тогда советуем перечитать начало статьи. Насколько все, что происходит, подходит под определение упомянутой статьи из УК… А там предусмотрена и коллективная ответственность, и нет срока давности. Почему бы и не задуматься? Может оно того не стоит?

Желаем храброй инициативной группе победы – первый пошёл… А областной комиссии и губернатору хотя бы раз, хотя бы в качестве исключения, стать на сторону людей, а не ворья. Глядишь и понравится?..

Спецкор, "Правозахисник Запоріжжя"

You have no rights to post comments