Как известно, 9 апреля 2015 Верховная Рада Украины приняла пакет законов, выполнение которых обеспечивает полную декоммунизации в Украине. Эти четыре законы, которые вступили в действие 21 мая 2015, должны забить последний гвоздь в гроб коммунизму и его продукт - тоталитарный режим.
Поддерживая эти законы в целом, я лично считаю, что их разработчик - Украинский институт национальной памяти во главе с его директором В.Вятровичем допустили необъективность и достаточно серьезные ошибки в оценках событий, которые происходили в Украине в 1988-1992 годах, в том числе о роли Верховного Совета Украинской ССР 12 созыва (после провозглашения независимости - Верховной Рады Украины первого созыва) в государственных процессах, что привело к искажению исторической правды и требует их доработки и внесения в них соответствующих изменений.
Наибольший интерес и ожесточенные дискуссии вызывают законы «О правовом статусе и памяти борцов за независимость Украины в ХХ веке» и «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и запрет их символики» как среди сторонников, так и среди его противников, не мешает работе по их выполнению.
Последний из указанных выше законов коротко называют Законом о декоммунизации.
Вопреки заблуждениям (особенно тех, кто закон не прочитал), что декоммунизация касается только советского периода, главная ее цель - обеспечение свободного и безопасного будущего для Украины. Но основным лейтмотивом этого закона является «недопущение повторения преступлений коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов, любых дискриминаций по национальному, социальному, классовому, этническому, расовому или другим признакам в будущем, восстановление исторической и социальной справедливости, ликвидации угрозы независимости, суверенитета, территориальной целостности и национальной безопасности Украины».
Этим законом Украинское государство осуждает коммунистический и национал-социалистический (нацистский) режим в Украине, определяет правовые основы запрета пропаганды их символики и устанавливает порядок ликвидации символов коммунистического тоталитарного режима. Закон регламентирует нормы и механизмы, которые позволят воплотить закон на практике, как в отдельных населенных пунктах, так и в целом в Украине.
Основная работа по обсуждению и принятию решений по демонтажу памятников эпохи тоталитаризма, изменения названий улиц, площадей, населенных пунктов, районов и областей законом возлагается на местные органы власти. По их предложению Верховная Рада Украины принимает решения по изменению названий населенных пунктов, районов и областей.
Законодатель предусмотрел 6 месяцев, в которые местные органы власти обязаны провести указанную в законе работу. Если по каким-то причинам этого не произойдет, включается новый механизм, в котором задействованы городские головы, председатели облгосадминистраций и Верховная Рада, которые в определенные законом сроки (3 месяца) самостоятельно принимают соответствующие решения.
Для того чтобы закон Украины был выполнен в срок, нужна политическая воля руководства местных органов власти, мэров городов, глав поселков и сел, депутатов местных органов власти, помноженная на их желание организовать эту работу в общинах, с последующим принятием соответствующих решений на сессиях советов.
То, что происходило в г. Запорожье еще до принятия законов о декоммунизации и позднее - после вступления их в действие, как лакмусовая бумажка подтвердило явное нежелание мэра и городского совета 6-го созыва заниматься этим всерьез и отсутствие с их стороны политической воли что-то менять.
Казалось, что события 2014-2015 годов, Революция Достоинства, аннексия РФ Крыма, война в Донбассе, анонсированная руководством России, вызвавшие волну демонтажа памятников вождям Советского Союза во многих городах Украины, среди которых Днепропетровск, Харьков, Херсон и другие, заставят депутатов горсовета, в котором большинство составляли фракции Партии регионов и коммунистов, мэра Сина пойти навстречу требованиям радикально настроенных граждан города и принять решение по демонтажу скульптуры В. Ленина и памятника Ф .Дзержинскому.
Поддерживая решения активной части запорожской общины, я обратился к депутатам горсовета с открытым письмом, напечатанным газетой «Запорожская Сечь» 7 февраля 2015 («Украине нужна своя история, а не измышления в Москве »), в котором убеждал принять решение горсовета и демонтировать скульптуру Ленина и памятник Дзержинскому, начать работу по изменению названий площадей, проспектов, улиц города. К сожалению, к моим советам, которые высказывались в т.ч. публично, ни депутаты, ни руководство города не прислушались. Понятно, что причина не в их глухоте или слепоте, а в политических предпочтениях, ориентированных на прошлое, сохранен синдром советскости. Есть расхожее мнение, что снос памятников Ленину является символичным разрывом с советским прошлым или отсутствием такового. Они этого, видимо, очень не хотели.
Процесс декоммунизации начался инициативами общественности еще в начале 90-х годов ХХ века и фактически продолжался все годы независимости. Но обошел Запорожье стороной. Запорожская элита была к этому не готова или этого не хотела. Конечно, он проходил эволюционно и медленно. Но там, где местная власть была более проукраинской и более образованной, вопрос снесения памятников и памятных знаков эпохи тоталитаризма, изменений названий улиц, площадей, проспектов и прочего решались без проблем.
Толчком к этому были решения Верховной Рады Украины первого созыва (и до 1991 года) об изъятии из Конституции Украинской ССР статьи о руководящей и направляющей роли КПСС в советском сообществе и постановление ВР Украины 30 августа 1991 года о запрете Компартии Украины.
Первый памятник Ленину был демонтирован в г. Червонограде Львовской области в августе 1990 года. В Киеве первыми были демонтированы монумент Октябрьской революции и один из памятников Ленину, а центральная площадь получила название Независимости вместо Октябрьской революции.
За годы советской власти в Украине было установлено 5,5 тысячи памятников и скульптур вождю большевизма Ленину, под руководством которого была уничтожена независимая Украинская Народная Республика и оккупирована большевистскими войсками.
В начале 90-х годов ХХ века в Украине свободных мест для памятников основателям УНР, Гетманщины в Украине практически не осталось (М. Грушевскому установлены памятники в Киеве, Луцке, Львове; В. Винниченко - на его родине в Кировограде; С. Петлюре - в г. Ровно; П. Скоропадскому - в г. Тростянец Полтавской области).
Активное высвобождение украинской земли от скульптур вождя оккупационной власти В. Ленина было начато на Галичине и Волыни. В течение 90-х годов ХХ века там было демонтировано более 2000 скульптур. На рубеже 1990-2000 годов в западных и центральных областях Украины были демонтированы еще более 600 скульптур Ленина. В 2005-2008 годах - также более 600, в 2013-2014 годах - 552 скульптуры и в первой половине 2015 года - около 300.
В 2009 году Президент Украины, в то время В. Ющенко, подписал Указ (№432 / 2009) «О дополнительных мерах по чествованию памяти жертв Голодомора 1938-1933 годов в Украине». Одним из положений Указа было «принять в установленном порядке меры по демонтажу памятников и памятных знаков, посвященных лицам, причастным к организации и осуществлению голодоморов и политических репрессий в Украине, а также о переименовании в установленном порядке населенных пунктов, улиц, площадей, переулков, проспектов, парков, скверов в населенных пунктах Украины, названия которых связаны с именами таких лиц».
В областях, где их руководителями были национально сознательные люди, положения данного Указа было использовано для активизации процессов декоммунизации. Запорожье, в котором руководители имели другое политическое мировоззрение, в эти годы прославилось на весь мир как бы установкой бюста «вождю народов» и главному палачу украинцев Сталину.
С памятниками и бюстами Ленину, Дзержинскому, Кирову, проспектами, площадями, улицами и переулками, которые носят имена вождей тоталитарного режима и их соратников, встретило Запорожье и принятые в апреля 2015 года Верховной Радой Украины законы, которые обязывали власть осуществить декоммунизацию в определенный нормативными актами срок, который заканчивался в ноябре 2015 года. Не только «встретило», а и завершило 2015 и вошло в 2016-й, так и не выполнив их!
Отмечу, имитация искреннего желания обеспечить в Запорожье выполнение Закона о декоммунизации прошлым руководством города была формализована распоряжением на то время городского головы Сина «О создании рабочей группы по подготовке мероприятий, связанных с исполнением Закона Украины от 09.04.2015 г. №317 «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического режимов в Украине и запрет пропаганды их символики». В состав рабочей группы вошли, кроме чиновников горсовета, районных администраций города, несколько ученых и краеведов. Вскоре стало ясно, что руководство города и городского совета не собирается выполнять Закон Украины о декоммунизации.
Подготовленные рабочей группой предложения о сносе скульптуры Ленина и памятника Дзержинскому либо к рассмотрению на сессиях горсовета не доходили, а подготовленные вопросы по изменению названий площадей, улиц, проспектов не включались в повестку дня сессий горсовета согласительными советами.
Прошлое руководство горсовета Запорожья, мэр Син, продолжая традиции своих предшественников, осознанно сохранили в нашем городе символы советско-большевистской оккупационной власти.
Помимо столицы аннексированного Крыма - Симферополя, оккупированных Донецка и Луганска, скульптура В. Ленина продолжает стоять и в Запорожье, не делает нам, запорожской общине, чести.
Действующая до октября 2015 в Запорожье власть, сохранила в названиях площадей, проспектов, улиц и не демонтированных памятниках оазис тоталитаризма, может занести это в перечень главных своих достижений. А еще они могут похвастать недостроенными мостовыми переходами через р. Днепр, разоренным Дворцом спорта «Юность», почти уничтоженным спортивным комплексом «Орбита», плавательными бассейнами, потерянными рабочими местами, падениями экономики и уровня жизни жителей города.
Момент истины так и не настал ни для Сина, ни для его соратников, ни для прошлого депутатского корпуса.
Конечно, мы (имею в виду тех, кто искренне работал над выполнением Закона о декоммунизации) ждали реальных шагов со стороны нового городского головы В.В. Буряка и его команды.
Первая встреча с ним и конкретный разговор о необходимости завершить подготовку предложений по демонтажа скульптур и памятников Ленину, Ф. Дзержинскому, С. Кирову, символов тоталитаризма, изменения названий отдельных районов города, улиц, проспектов, переулков закончилась согласованием состава экспертной группы (это было его предложение) по доработке и экспертной оценке подготовленных и обсуждённых с общественностью, жителями отдельных районов, улиц города, новых названий. Это был достаточно важный со стороны городского головы шаг на пути к выполнению Закона Украины по декоммунизации.
В экспертную группу, созданную в соответствии с распоряжением городского головы от 24.12.2015 г.. №456р, вошли ученые, краеведы, генеральный директор Национального заповедника «Хортица», директор Государственного архива Запорожской области, директор коммунального заведения «Запорожский областной краеведческий музей», директор центра искусств «Арт-пространство», всего 12 человек.
В течение 20 дней (несмотря на новогодние и рождественские праздники) члены экспертной группы изучили, проанализировали и обсудили предложения, подготовленные прошлым составом рабочей группы, созданной еще в июле 2015 года, рассмотрели новые - инициативы членов запорожской общины и 14 января 2016 передали свои выводы городскому голове В. Буряку для дальнейшего использования депутатами горсовета и им при подготовке вопросов на рассмотрение следующей или внеочередной сессии.
В выводах экспертной группы изложены ее предложения по новым названиям четырех районов города, 121 улицы, проспектов, переулков, площадей, парков и скверов, а также рекомендации по демонтажу памятника Ф. Дзержинского, скульптуры В. Ленина, бюста Г. Орджоникидзе и памятника Героям революции 1905 года.
Мэр В.Буряк выразил намерение разместить выводы экспертной группы на сайте городского совета и на страницах газеты «Запорізька Січ», создав условия для дальнейшего их обсуждения общественностью города.
Те граждане города Запорожья и его гости или наши земляки, которые сейчас живут за пределами областного центра, имеют возможность ознакомиться с новыми названиями, которые предложены для рассмотрения депутатского корпуса, и внести свои замечания и предложения.
Город приближается к довольно важному событию в его жизни. Я не хочу преуменьшать его значение для настоящего и будущих поколений -это будет историческое событие.
Надеюсь, что депутаты городского совета, независимо от их политических предпочтений, займут достойную их звания гражданскую позицию, которая обеспечит очистку нашего города от скверны и создаст предпосылки для воспитания наших детей, внуков и правнуков на новых страницах истории Украины и украинского города Запорожье, обеспечит мир и соборность для нашей Родины - Украины!
Но хочу остановиться еще на одном весьма важном моменте. Работа по декоммунизации не закончится даже после того, как произойдет смена названий улиц, населенных пунктов, городских районов и даже областей. Нельзя оставить за пределами этих процессов человека - гражданина Украины. Как о свершившемся факте можно говорить, что идея декоммунизации еще не прошла через сознание значительной части граждан, которые родились, выросли, получили образование и воспитание в советские времена. Этой проблемой должны были заниматься, к тому же, достаточно деликатно, соответствующие государственные институты. К сожалению, в Украине, как и в Запорожье, последние 25 лет вопросами воспитания гражданина независимой Украины, к тому же, системно и всерьез, ни государство, ни местные власти не занимались! Гражданин со своими внутренними переживаниями, не восприятием отдельных положений законов, решений правительства остается в одиночестве. Убежден, что городской совет и его подразделения, СМИ должны продумать и реализовать систему мер, которые помогли бы сделать декоммунизацию в сознании общества.
Александр Билоусенко, народный депутат Украины первого созыва, заслуженный экономист Украины, почетный доктор ЗНУ, член экспертной группы.
Источник: Потенциал Информ
